Marcial Campuzano // Por falta de presupuesto el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) canceló la elección de alrededor de 10,000 Comités Ciudadanos contemplados en la Ley de Participación Ciudadana, que estaba prevista llevarse a cabo en junio de este año con un presupuesto de 127 millones de pesos, toda vez que implicaría mover toda la estructura electoral, capacitar a ciudadanos e instalar casillas en demarcaciones territoriales como si se tratara de una elección constitucional.
Además, por la no aprobación de la propuesta de presupuesto que en septiembre del año pasado planteó el órgano electoral al entonces gobernador Héctor Astudillo Flores, y a la 63 Legislatura local por un monto de 479 millones 448,050 pesos, de los cuales sólo le adjudicaron como presupuesto 280 millones de pesos para este año, y de éstos más de 156 millones corresponden a los partidos como prerrogativas, el órgano electoral rediseñó su programa de actividades estratégicas.
Previo a la aprobación del Programa Operativo Anual y del Presupuesto de Ingresos y Egresos del IEPC para el ejercicio fiscal 2022 en la sesión extraordinaria de este viernes, la consejera electoral Vicenta Molina Revueltas explicó que de los 280 millones de pesos que el Congreso del estado le asignó al Instituto Electoral de Guerrero, el 55.43 por ciento que representan 155 millones 206,947 pesos corresponden a los partidos políticos por concepto de financiamiento público para actividades ordinarias, y el 44.57 por ciento será destinado para el gasto operativo y programas estratégicos.
El presupuesto limitado que recibirá en este año el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, requerirá de un cuidadoso ejercicio del gasto que le permita al órgano electoral, cumplir entre lo deseable y lo posible con el mayor número de proyectos y actividades estratégicas, dijo la consejera.
El hecho de que el IEPC Guerrero sólo ejercerá el 44.57 por ciento de los 280 millones de pesos asignados como presupuesto, “representa un impacto contrario para la implementación de proyectos y actividades proyectadas para este ejercicio fiscal, lo que nos coloca en la dinámica de aplicar una pormenorizada planeación de los recursos financieros disponibles, que nos permitan instrumentar algunos proyectos estratégicos en este año”, indicó.
El acuerdo que da cuenta del Programa Operativo Anual y Presupuesto de Ingresos y Egresos, establece que el recorte aplicado al presupuesto del IEPC, “trasciende y merma sustancialmente el plan de desarrollo del órgano electoral, dado que no se autorizaron recursos financieros para los restantes programas presupuestales, así como los relacionados con diversos programas estratégicos y transversales del Instituto Electoral”.
Por la limitación presupuestal, el IEPC sólo dotará de cobertura presupuestal el desarrollo de las actividades únicamente del periodo enero-marzo de este año, toda vez que no fue asignado techo presupuestal a la totalidad de los proyectos estratégicos y transversales que integran el plan de desarrollo para el ejercicio fiscal 2022, y no existe cobertura presupuestal alguna para la organización del proceso electivo de los Comités Ciudadanos en el Estado de Guerrero.
Citó que si bien de conformidad con la Ley número 684 de Participación Ciudadana del estado, el proceso electivo es una responsabilidad del IEPC a través de sus unidades desconcentradas regionales, las cuales hasta el momento no existen por no tener cobertura presupuestal, “no menos cierto es que de acuerdo a lo previsto en el artículo Tercero Transitorio de la ley previamente invocada, se estatuye como una responsabilidad del honorable Congreso del estado garantizar en el presupuesto del ejercicio fiscal correspondiente, los recursos necesarios para la elección de los Comités Ciudadanos”.
El IEPC señaló que al no contar con la cobertura presupuestal para desarrollar las actividades y proyectos que tienen que ver con el proceso electivo de los Comités Ciudadanos, “existe un riesgo real, inminente y fundado de que el proceso electivo de Comités Ciudadanos en el Estado de Guerrero no se verifique en los plazos previstos en la Ley de Participación Ciudadana del estado, debido a que no cuenta con la suficiencia presupuestal para desarrollar las actividades atinentes”.
La consejera electoral aclaró a la opinión pública, que el IEPC Guerrero no puede disminuir los montos que tienen asignados los partidos políticos por concepto de financiamiento público, porque las cantidades derivaron de la aplicación de una fórmula establecida en la ley, por lo que los 155 millones 206,947 pesos que éstos tienen asignados son intocables.
Alertó que con el presupuesto asignado para este año, el órgano electoral tendrá un déficit presupuestal para dar sustento a la totalidad de sus actividades sustantivas de acuerdo con las funciones, fines y atribuciones previstas a nivel constitucional.
Esta será la segunda ocasión que por falta de presupuesto el Instituto Electoral de Guerrero pospondrá la elección de Comités Ciudadanos, pero para ello el Congreso del estado deberá modificar el artículo transitorio que señala que dicha elección debe realizar en junio de este año para ponerle nueva fecha.